Η εφαρμογή των διεθνών λογιστικών προτύπων του δημόσιου τομέα στην Ελλάδα

Abstract

Ο όρος Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα,(ΔΛΠ-International Accounting Standards-IAS) περιλαμβάνει λογιστικές αρχές,κανόνες,μεθόδους και διαδικασίες γενικά αποδεκτές η καθιέρωση των οποίων οδηγεί σε ομοιομορφία καταρτίσεως των οικονομικών καταστάσεων και κατά συνέπεια,σε σωστή,συγκεκριμένη,ακριβή και αληθή πληροφόρηση όσων χρησιμοποιούν τις οικονομικές καταστάσεις (επενδυτές,μέτοχοι,πιστωτές,εργαζόμενοι δημοσίου τομέα κ.α.) Αρχικά καθιερώθηκαν τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα στον ιδιωτικό τομέα.Τα τελευταία χρόνια,ανάμεσα στις πολλές και διαφορετικές αλλαγές στη λογιστική των κυβερνήσεων,η εμφάνιση των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων για το Δημόσιο Τομέα (IPSAS) αποτελεί το σπουδαιότερο βήμα προόδου και εξέλιξης.Απώτερος σκοπός πλέον είναι να υπάρχει συνέπεια,αξιοπιστία και διαφάνεια στα οικονομικά στοιχεία όχι μόνο των εταιρειών στον ιδιωτικό τομέα αλλά και των κυβερνήσεων,διεθνών οργανισμών,φορεών του Δημόσιου Τομέα ώστε να είναι επιτυχής η συγκρισιμότητα και η μέτρηση της αποδοτικότητας.Ουσιαστικά τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα στοχεύουν στο όφελος των εξωτερικών χρηστών των μονάδων καθώς και του κοινού καλού. Στην παρούσα εργασία παρουσιάζεται μία ολοκληρωμένη ανάλυση των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων στα πλαίσια του Δημοσίου Τομέα μέσα από μία εκτενή περιγραφή των λογιστικών μεθόδων που χρησιμοποιούνται από τους κρατικούς φορείς ανά τον κόσμο, των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων του Δημόσιου Τομέα, τα περίφημα IPSAS.Εξετάζονται τα οφέλη, οι προοπτικές αλλά και οι προκλήσεις που δημιουργούνται από την εφαρμογή σύγχρονων λογιστικών μεθόδων και τεχνικών μέσω της υιοθέτησης των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων για το Δημόσιο Τομέα. Είναι γεγονός ότι τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα Δημόσιου Τομέα είναι κάτι το καινούργιο για τις οντότητες του δημόσιου τομέα που έχουν υιοθετήσει τα πρότυπα αυτά, για αυτό στην εργασία θα εξεταστούν ενδελεχώς τα IPSAS,με ποιον τρόπο εφαρμόζονται,ποιές είναι οι συνέπειες από την εφαρμογή τους και ποιά είναι αρμόδια όργανα για την έκδοση των προτύπων. Συγκεκριμένα, στο πρώτο κεφάλαιο πραγματοποιείται αναφορά στα γενικά στοιχεία, στον ορισμό των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων ενώ γίνεται ανάλυση και του σκοπού των προτύπων. Το δεύτερο κεφάλαιο επικεντρώνεται στους λόγους ανάπτυξης των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων για το Δημόσιο Τομέα αλλά και στον τρόπο που καθιερώθηκαν στην Ελλάδα ενώ ταυτόχρονα παρουσιάζεται το πεδίο εφαρμογής των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων Δημοσίου Τομέα. Δίνεται ακόμη ιδιαίτερη προσοχή στη βασική ορολογία που διέπει τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα.Επίσης,αναλύονται τα πλεονεκτήματα αλλά και οι προκλήσεις που συνδέονται με τη χρήση των εν λόγω προτύπων.Επιπρόσθετα,εξετάζονται τα διεθνή συμβούλια και οι οργανισμοί που ασχολούνται με την έκδοση των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων. Στο τρίτο κεφάλαιο μελετώνται εκτενώς τα 32 Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα για το Δημόσιο Τομέα και πώς αυτά εφαρμόζονται.Τέλος,στο τέταρτο κεφάλαιο αναλύονται οι αρχές που διέπουν τον δημόσιο τομέα με βάση τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα αλλά και οι διαφορές τους. Λέξεις Κλειδιά: Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα,IPSAS,Δημόσιος Τομέας, Οικονομικές καταστάσεις, Ελλάδα